جواز ساخت چگونه و در چه مراحلی صادر میگردد

کاربر گرامی، لطفا در هر مرحله ای از دریافت جواز ساخت (پروانه ساختمانی) که هستید راهنمای گام به گام برای دریافت جواز ساخت (پروانه ساختمانی) را مطالعه فرمایید. شما با مطالعه این راهنما از مراجعات غیر ضروری به شهرداری اجتناب کرده، مطمئن میشوید که مراحل قبلی را به درستی پیموده اید و در مورد مراحل بعدی اطلاعات خواهید داشت.

 

نکاتی که در تهیه جواز ساخت (پروانه ساختمانی) باید مد نظر قرار داد:

 

۱- با توجه به پیچیده بودن فرایند صدور جواز ساخت (پروانه ساختمانی) ترتیب گام ها برای هر شهروند با توجه به شرایط خاص وی میباشد؛ پس لزوماً همه گام ها برای همه شهروندان نیست. به منظور سهولت گام های اصلی با رنگ طوسی متمایز شده است.

 

۲- مدارکی که در مراجعه به هر واحد بایستی در اختیار داشته باشید با رنگ سبز متمایز شده است و شما میبایست مدارک مرتبط با شرایط ملک خود را ارائه فرمایید.

 

۳- منظور از شهرداری منطقه، همان منطقه ای میباشد که ملک شما در محدوده آن منطقه میباشد. همچنین شهرداری منطقه دارای واحدهای سازمانی مختلفی است. به منظور صدور جواز ساخت (پروانه ساختمانی) شما میبایست طبق راهنما به هر یک از واحدهای شهرسازی، درآمد و نوسازی، املاک و نقشه برداری مراجعه فرمایید.

 

گام اول(جواز ساخت): شهروند گرامی، برای شروع شما بایستی کد نوسازی ملک مورد نظر برای اخذ جواز ساخت (پروانه ساختمانی) را داشته باشید. در صورتی که کد نوسازی ملک خود را در اختیار دارید به گام شش بروید؛ در غیر این صورت به گام دو بروید.

 

گام دوم(جواز ساخت):  شهروند گرامی، لطفا برای دریافت کد نوسازی به واحد نوسازی در شهرداری منطقه مراجعه فرمایید. در صورتی که کد نوسازی به شما تعلق گرفت به گام شش بروید؛ در غیر این صورت به گام سه بروید.

 

گام سوم(جواز ساخت): شهروند گرامی، تعلق نگرفتن کد نوسازی از دو علت ناشی میگردد. در صورتی که در گام دو مشخص شد ملک شما فاقد توافق با شهرداری میباشد به گام چهار بروید. همچنین در صورتی که در گام دو مشخص شد ملک شما خارج از محدوده میباشد به گام پنج بروید.

 

گام چهارم(جواز ساخت): شهروند گرامی، در صورت عدم داشتن توافق برای پلاک مورد نظر، با تهیه فرم دستور نقشه زمین از واحد املاک به منظور تهیه نقشه کل پلاک به نظام مهندسی ارجاع داده میشوید. اگر شما نقشه تفکیکی پیشنهادی داشته باشید میتوانید به نظام مهندسی تحویل دهید. پس از اتمام کار در نظام مهندسی شما میبایست نقشه UTM تهیه شده و فایل آن را جهت تهیه نقشه قطعه بندی(تفکیکی) و مطابقت با اصول شهرسازی از نظر کاربری، حد نصاب تفکیک و… به معاونت شهرسازی در ساختمان مرکزی شهرداری تحویل دهید. پس از تایید نقشه توسط معاونت شهرسازی جهت توافق به شهرداری منطقه مراجعه نمایید. بدین منظور شما می‌بایست نامه استعلام ثبت اسناد را دریافت نموده و پس از تکمیل مدارک ذیل جهت تشکیل پرونده به واحد املاک شهرداری منطقه مراجعه فرمایید.

 

مدارک لازم در این گام به شرح ذیل میباشد:

 

کپی اسناد شامل:

 

سند مالکیت شش دانگ(دفترچه ای، تک برگی، بنچاق)

اجاره نامه آستانه یا اوقاف یا اجاره نامه خاص

سند مالکیت مشاعی با قید قطعه یا بدون آن

قولنامه(در صورت نیاز توسط شهرداری اعلام می شود)

برگه قرارداد واگذاری (راه و شهرسازی، شهرداری، تعاونی ها)

 

• نقشه UTM کلی ملک
• نقشه تفکیکی پیشنهادی
• استعلام املاک از شهرسازی تا مشخص گردد کاربری پلاک ثبتی چه میباشد.
• استعلام املاک از اداره کل فنی و طراحی معاونت شهرسازی که مشخص گردد تفکیک صورت گرفته انطباق دارد یا خیر
• استعلام ثبت
• استعلام زمین شهری

 

پس از تحویل مدارک فوق و تشکیل پرونده شما میبایست منتظر بمانید تا پرونده شما به کمیسیون توافقات ارجاع داده شود و توافقنامه تنظیم شود. پس از تنظیم توافقنامه مصوبه شورای شهر و فرمانداری اخذ میگردد و در نهایت توافقنامه با توجه به مفاد توافق در شهرداری مرکز یا شهرداری منطقه اجرا میگردد. در این مرحله شما تاییدیه توافق را دریافت می نمایید. پس از آن با هماهنگی واحد نوسازی منطقه نقشه تفکیکی به معاونت شهرسازی ارسال میگردد. بعد از آن نیز به به منظور اختصاص کد نوسازی مجزا به قطعات تفکیکی به واحد نوسازی منطقه ارجاع میگردد. پس از اخذ تاییدیه توافق لطفا به گام شش بروید.

 

گام پنجم(جواز ساخت): شهروند گرامی، در صورتی که پلاک ثبتی شما خارج از محدوده باشد امکان صدور پروانه (جواز ساخت)  برای شما وجود ندارد. شما میتوانید با توجه به نیاز خود درخواست تقاضایی تنظیم نمایید. در این صورت کد نوسازی خارج از محدوده به شما تعلق میگیرد و در قالب استعلامی از اداره کل مطالعات شهرسازی و برنامه ریزی شهری در مورد نحوه پاسخگویی کسب تکلیف میگردد. شما میبایست از طریق کارگروه مسکن و شهرسازی مستقر در اداره کل راه و شهرسازی استان ادامه کار خود را پیگیری نمایید. شهرداری در صورتی میتواند برای شما پروانه (جواز ساخت) صادر نماید که مصوبه کارگروه مذکور به منظور انجام این کار را داشته باشد. در صورت حل این مشکل لطفا به گام شش بروید.

 

گام ششم(جواز ساخت): شهروند گرامی، لطفا با توجه به شرایط ملک خود، مدارکی که در ذیل آورده شده است را به واحد ثبت درخواست و تشکیل پرونده تحویل دهید.

 

مدارک لازم در این گام به شرح ذیل میباشد:

کارت ملی

سند مالکیت شش دانگ(دفترچه ای، تک برگی، بنچاق)

سند مالکیت مشاعی با قید قطعه یا بدون آن

 

اجاره نامه آستانه یا اوقاف یا اجاره نامه خاص: اگر ملک مورد اجاره از آستانه، اوقاف، موقوفه خاص و… باشد، اجاره نامه ای از ارگانهای مذکور خواهد داشت.

 

قرارداد واگذاری: چنانچه ملک مورد نظر برای اخذ پروانه (اخذ جواز ساخت) از اراضی دولتی باشد زمین با شرایط خاص و طی یک قرارداد واگذاری به  تقاضی واگذار می گردد که در اینصورت قرارداد واگذاری مذکور حکم سند مالکیت را دارد؛ همچنین در برخی موارد برخی از شرکت های تعاونی به جای انتقال سند رسمی و یا وکالتی به اعضای خود، طی قرداد واگذاری اقدام به انتقال زمین می نمایند که از هم قرارداد واگذاری مذکور حکم سند مالکیت را دارد.

 

وکالت نامه: چنانچه ملک به صورت وکالتی (عادی یا بلاعزل) خریداری شده و هنوز سند مالکیت منتقل نشده است و یا اینکه صرفاً به صورت کاری و جهت انجام امور اداری است بایستی وکالتامه ارائه شود.

 

نقشه تفکیکی: مالکان املاک با عرصه بیش از پانصد مترمربع در صورتیکه تمایل به اخذ چند فقره پروانه ساختمانی مستقل داشته باشند؛ بایستی نقشه تفکیکی پیشنهادی خود را جهت انطباق با ضوابط مرتبط ارائه و تأییدیه آن را از شهرداری دریافت نمایند؛ چنانچه قصد خرید زمین مشاعی را دارید بایستی قبل از خرید نسبت به وجود نقشه تفکیکی مورد تأیید شهرداری از طریق استعلام از شهرداری مطمئن شوید.

 

توافقنامه: مالکان املاک با عرصه بیش از پانصد مترمربع در صورتیکه تمایل به اخذ چند فقره پروانه ساختمانی مستقل داشته باشند؛ بایستی نسبت به انجام توافق با شهرداری طبق ضوابط و اخذ تأییدیه آن از شورای اسلامی شهراقدام نمایند؛ چنانچه قصد خرید زمین مشاعی را دارید بایستی قبل از خرید نسبت به وجود توافقنامه مورد تأیید از طریق استعلام از شهرداری مطمئن شوید. پس از آن به گام هفت بروید.

 

گام هفتم(جواز ساخت): شهروند گرامی، پس از ثبت درخواست و تحویل مدارک چنانچه قصد اخذ مجوز احداث را دارید، میبایست به واحد نقشه برداری مراجعه فرمایید و پس از آن به گام نه بروید. همچنین چنانچه قصد اخذ مجوز تجدید بنا را دارید، میبایست جهت بازدید از ملک به کارشناس بازدید مراجعه فرمایید. بعد از انجام بازدید، در صورتی که وضع موجود دارای تسویه حساب قبلی (پایانکار، گواهی عدم خلاف، مفاصا حساب و… ) بود به گام نه و در صورتی که وضع موجود تسویه حساب نبود به گام هشت بروید.

 

استعلام هایی که در این گام برای کاربری های نزدیک در حرایم ذیل نیاز میگردد به شرح ذیل میباشد:

استعلام حریم نهرها از اداره کل امور آب استان

استعلام حریم لوله گاز از

استعلام حریم دکل برق

استعلام حریم اداره کل راه و شهرسازی برای کمربندی ها و بزرگراهها

استعلام حریم راه آهن

استعلام ثبت به تشخیص واحد نقشه برداری

 

گام هشتم(جواز ساخت): شهروند گرامی، شما میبایست وضع موجود را تسویه حساب فرمایید. بدین منظور پس از ابلاغ تخلفات به شما،

 

بایستی دفاعیه خود را به همراه مدارک تکمیلی پرونده(شامل کپی گزارش کارشناس بازدید، کروکی ملک و…) به واحد کمیسیون

 

ماده صد تحویل دهید. پس از آن تا مطرح شدن موضوع در کمیسیون منتظر بمانید. شما پس از اجرای مفاد کمیسیون و اخذ

 

تاییدیه اجرای آن میبایست به منظور پرداخت عوارض به واحد درآمد و نوسازی مراجعه فرمایید. در نهایت شما بایستی به واحد

 

شهرسازی مراجعه بنمایید.

مدارک لازم در این گام به شرح ذیل میباشد:

گزارش کارشناسی

رای ماده صد

فیش های پرداختی یا سند مالی

اسناد مالکیت

 

پس از تکمیل مدارک فوق برای شما گواهی مرتبط (عدم خلاف، مفاصاحساب، پایانکار و…) صادر میگردد. پس از آن به گام نه بروید.

 

گام نهم(جواز ساخت): شهروند گرامی، چنانچه مشخص گردید ملک شما عرصه در مسیر ندارد، جهت اخذ دستور نقشه به واحد طرح تفصیلی مراجعه فرمایید. بدین منظور به گام سیزده بروید. در صورتی که مشخص گردید ملک شما عرصه در مسیر دارد، به گام ده بروید.

 

گام دهم(جواز ساخت): شهروند گرامی، چنانچه مشخص گردید پلاک شما عرصه در مسیر دارد دو حالت وجود دارد؛ اگر کل پلاک شما در طرح است شما میبایست جهت تنظیم توافقنامه ابتدا به واحد املاک مراجعه فرمایید. بدین منظور به گام یازده بروید. همچنین اگر بخشی از پلاک ملکی شما در مسیر است با توجه به تشخیص حوزه، شما میبایست یا توافقنامه تنظیم نمایید که بدین منظور به گام یازده بروید و یا صلح نامه تنظیم نمایید که بدین منظور به گام دوازده بروید.

 

گام یازدهم(جواز ساخت): شهروند گرامی، جهت تنظیم توافقنامه ابتدا به واحد املاک مراجعه فرمایید.

 

برای تشکیل پرونده در واحد املاک شما میبایست مدارک ذیل را همراه خود داشته باشید:

 

کپی سند

گزارش شهرسازی

گزارش نقشه برداری

استعلام ثبت

استعلام زمین شهری

 

پس از تحویل مدارک جهت قیمت گذاری به هیئت کارشناسی ارجاع داده میشوید. پس از آن توافقنامه تنظیم شده و به منظور تکمیل امضاهای مورد نیاز به شهرداری مرکز ارجاع داده میشوید. پس از آن جهت تصویب به شورا و سپس به فرمانداری ارجاع داده میشوید. بعد از آن نیز جهت اجرای مفاد توافقنامه به واحد املاک ارجاع داده میشوید. پس از آن به گام سیزده بروید.

 

گام دوازدهم(جواز ساخت): شهروند گرامی، جهت تنظیم صلح نامه ابتدا به واحد درآمد مراجعه فرمایید. پس از تنظیم صلح نامه به منظور تکمیل پرونده میبایست به واحد املاک مراجعه فرمایید.

 

مدارک لازم در این گام به شرح ذیل میباشد:

 

صلحنامه

 

کپی گزارش کارشناسی

 

کپی گزارش نقشه برداری

 

پس از آن واحد املاک نامه ای به دفترخانه رسمی جهت انتقال عرصه در مسیر خواهد نوشت. پس از انتقال، فرم مورد نظر را جهت اخذ تاییدیه انتقال و سپس صورتجلسه تحویل به واحد املاک ببرید. پس از آن به گام سیزده بروید.

 

گام سیزدهم(جواز ساخت): شهروند گرامی، در این گام در صورتی که دستور نقشه طبق ضابطه باشد نامه های استعلام به شما تحویل داده میشود. شما میبایست استعلام های مرتبط با پلاک ملکی خود را از ارگانهای مندرج در نامه اخذ نمایید.

 

استعلام هایی که در این گام با توجه به پلاک ملکی شما امکان دارد نیاز شود به قرار ذیل میباشد:

استعلام برق: برای همه پلاک های ملکی باید انجام شود

استعلام گاز: برای همه پلاک های ملکی باید انجام شود

استعلام حرایم خاص: نامه استعلام برای ملکهایی که در حریم اماکن تاریخی میباشد از میراث فرهنگی؛ نامه استعلام برای ملکهایی که در حریم اطلاعات میباشد از اطلاعات؛ نامه استعلام برای ملکهایی که در حریم صدا و سیما میباشد از صدا و سیما؛ نامه استعلام

برای ملکهایی که در حریم نظامی انتظامی میباشد از نیروی انتظامی.

استعلام های خاص: اخذ استعلام از حراست، اوقاف، ائمه جماعت برای کاربری های مذهبی

استعلام از میراث فرهنگی برای کاربری های گردشگری اقامتی

استعلام از صنایع برای کاربری های صنعتی

 

برای ادامه مسیر به گام پانزده بروید. در صورتی که دستور نقشه طبق ضابطه نباشد به گام چهارده بروید.

 

گام چهاردهم(جواز ساخت): شما میتوانید فرم درخواست برای طرح در کمیسیون ماده پنج را تکمیل نمایید. اگر با درخواست شما در کمیسیون ماده پنج موافقت گردد دستور نقشه برابر مصوبه کمیسیون ماده پنج به شما تحویل داده میشود. اگر با درخواست شما موافقت نگردد شما میتوانید طبق ضابطه دستور نقشه بگیرید و یا از ادامه مسیر انصراف دهید. در صورت عدم انصراف به گام پانزده بروید.

 

گام پانزدهم(جواز ساخت): شهروند محترم، پس از اخذ پاسخ استعلام ها میبایست پاسخ استعلام را به واحد طرح تفصیلی در شهرداری منطقه ارائه دهید. بعد از آن فرم دستور تهیه نقشه به شما تحویل داده میشود که شما میبایست آنرا به نظام مهندسی ببرید. پس از طی مراحل طراحی و تایید نهایی آن نقشه ساختمانی به شما تحویل داده میشود. پس از آن است که شما میبایست نقشه ساختمانی را به واحد کنترل نقشه در شهرسازی منطقه تحویل دهید.

 

گام شانزدهم(جواز ساخت): شهروند گرامی، در صورتی که در واحد کنترل نقشه مغایرتی اعلام نشود شما پیش نویس جواز ساخت (پروانه ساختمانی) را دریافت خواهید کرد. پس از آن شما میبایست به منظور محاسبه و صدور فیش عوارض جواز ساخت (پروانه ساختمانی) به واحد درآمد و نوسازی مراجعه فرمایید. همچنین در صورتی که بین دستور نقشه و ضوابط و معماری و شهرسازی و مقررات ملی ساختمان با نقشه های ارائه شده مغایرتی باشد بسته به نوع خطا، نقشه به مهندس طراح و یا منطقه صادرکننده دستور تهیه نقشه ارجاع میگردد تا کنترل مجدد و رفع خطا صورت گیرد.

 

گام هفدهم(جواز ساخت): شهروند گرامی، با تحویل مدارک ذیل به واحد صدور پروانه، مراحل اخذ جواز ساخت (پروانه ساختمانی) به پایان میرسد و شما میبایست منتظر بمانید تا شناسنامه ساختمان خود را تحویل گیرید.

 

 

مدارک لازم در این گام به شرح ذیل میباشد:

 

پیش نویس پروانه

فیش نوسازی

فیش درآمد

فیش آموزش و پرورش

تعهد نظارت که توسط مالک یا وکیل در محضر گواهی شده باشد

استعلام برق

استعلام گاز

نامه بیمه

نامه آتش نشانی

تعهد مشاعی جهت املاکی که سند شش دانگ ندارند و مشاع هستند

تعهد آپارتمان

تعهد برق (در صورت نیاز)

تعهد تجاری برای املاکی که واحد تجاری دارند

کپی سند

کپی وکالت

کپی کارت ملی

نقشه های مصوب معماری، سازه، تاسیسات برقی و مکانیکی و دفترچه محاسبات سازه__